有关部门负责人谈洛阳散客游市场“半岛.综合体育入口”

2024-04-24点击量：683

洛阳散客游市场的混乱局面症结何在？

有关部门负责人谈洛阳散客游市场

洛阳散客游市场的混乱局面症结何在？如何治理？昨日，有关部门负责人谈了他们的看法。

市旅游局：心有余而力不足

“为了规范散客游市场，我们想尽了办法，但至今没有成功。

”昨日，市旅游局一位姓王的负责人无奈地说。

这位负责人说，他们一直关注散客游业务，并在洛阳长途汽车站设立了散客服务中心。由于种种原因，该中心最终以失败告终。

２００４年，市旅游局和一家旅行社联合成立了散客服务中心，但因客源不足，该中心难以开展正常业务，目前处于亏损状态。

王女士称旅游部门对洛阳散客游市场的现状是“心有余而力不足”。她说，火车站附近有多家单位在从事“一日游”业务，缺乏统一管理，散客市场存在服务质量差、缺乏诚信等问题，十分混乱。

旅游行政管理部门的力量根本渗透不进去，火车站广场附近“连个牌子都不让挂”。因为“能力有限”，他们只能看着混乱的局面干着急。

为了迎接今年的牡丹花会，市旅游局初步打算和有关单位合作，开通“旅游巴士”，以市区景点为轴心，为游客提供相对便捷的服务，但对于少林寺、小浪底等周边景区，王女士称他们“无能为力”。她希望政府能够出面协调解决该问题。

“不管谁来运作，只要能尽快将市场规范化，为游客提供优质而全面的服务，树立洛阳优秀旅游城市的形象就行。”

在散客营运问题上，市旅游局和市运管处存在分歧，而这些分歧正是导致散客市场混乱的主要原因。

市运管处：市旅游局所属车辆缺少营运手续

市运管处一位负责人告诉记者，目前我市旅游客车使用的“迎宾证”并不是由运管部门颁发的。

根据我国《道路运输管理条例》的规定，从事旅游客运的车辆，技术条件和人员资质条件必须达到相应要求，从事旅游客运的企业也要达到相应资质。只有达到上述条件，运管部门才能为其办理营运手续。另外，急需办理旅游营运手续的车辆，如果技术条件和人员资质条件达到要求并与有旅游客运经营资质的企业合作经营，运管部门也可为其办理营运手续。

该负责人说，由于旅游客车营运手续并不针对个人办理，因此负责管理这些旅游客车的市旅游定点车辆管理办公室应该前来为这些客车办理相关手续。但市旅游局所属车辆至今没有到运管部门进行申报，他们也就无法为其办理“迎宾证”。

记者提及上次暗访中发现的“豪华金龙”车不规范经营问题时，该负责人说，“豪华金龙”旅游客车是市二运公司锦远汽车站专门从事洛阳至少林寺线路旅游的车辆，手续齐全，具备旅游营运资格，属合法营运。至于这类旅游车有误导游客等现象，那是车站方面在运作上出现的问题。

市旅游定点车辆管理办：运管部门收费过高

当被问及为何不到市运管处进行申报时，市旅游定点车辆管理办公室的负责人说，因为收费太高。

办理营运证时，运管部门收取一定的费用他们可以理解，但让司机缴纳３９元座位费，大家难以接受。以一辆３０座的大客车计算，每车每年就要缴纳座位费１万多元。

他告诉记者，旅游客车与普通客车有很大的不同。

普通客车一般都有专门的线路，而旅游客车则是由旅游团的出行路线决定的。普通客车一天能跑几个来回，但旅游车只能跟着游客跑，况且旅游运输还有淡季。

用普通客车的收费标准对待旅游车，司机无法接受。

记者问类似“豪华金龙”旅游客车是否合法等问题时，市旅游局一位负责人表示：洛阳散客游市场目前非常混乱，没有具体的规定，“豪华金龙”客车“身份”难以界定。按说，车辆专门从事旅游营运，应该经过市旅游部门批准，但受多种因素影响，洛阳“一日游”业务目前由多家单位经营，暂时还没法界定是合法还是非法。

在散客接待和客车营运方面，我市目前还没有具体的规定。

散客游市场亟待规范

牡丹花会即将来临，而市旅游局和市运管处之间的矛盾仍未化解。这样争执下去会造成多大的损失和负面影响，两个单位的负责人都不愿意多说。

业内人士认为，作为一个知名度很高的旅游城市，洛阳的散客游市场长期处于混乱状态，这不仅会造成很大的资源浪费，同时也有损洛阳的对外形象。看来，散客游市场真得下工夫整治了。只有市场规范了，才谈得上发展。

市旅游局一位负责人说，２４日，市交通局、市运管处、市旅游局和司机代表开过一个协调会，会上双方各执己见，谁也不肯让步。目前，他们已经将有关情况报知省旅游局，希望有关方面能够及时协调解决此问题。

本报《给洛阳散客游把把脉》一文见报后，市领导及有关部门高度重视。

昨日，副市长郭丛斌主持召开由旅游、运管、交通等多家单位参加的散客游专题会议，商讨解决办法。一位与会者透露，散客游问题有望在近期得到解决。

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